土壤污染治理迫在眉睫 土壤修復(fù)標準亟待規(guī)范
近年來,從廣東、湖南等地發(fā)現(xiàn)的鎘超標“毒大米”,到江蘇常州的“毒地”,各地土壤污染事件時有發(fā)生。專家指出,隨著城市改造中越來越多化工企業(yè)退出市中心,今后將有大量原化工用地改建為住宅、商業(yè)用地,潛在土壤污染擴散風險不小。目前,國內(nèi)企業(yè)已形成一些治理方案和技術(shù),亟待進一步扶持推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準化運行。
土壤污染治理日益緊迫
近幾年,土壤污染問題頻頻在各地出現(xiàn)。天津市環(huán)境科學研究院研究員鄭先強介紹,由于污染物排放總量居高不下,部分地區(qū)土壤污染問題嚴重,并且正在對污染土地上人們的生產(chǎn)、生活安全造成危害。
更讓專家們擔心的是,在國內(nèi)眾多城市的老工業(yè)區(qū)改造及城鎮(zhèn)化推進過程中,有不少化工廠正在從城市中心地帶退出,取而代之的是住宅、商城等民用設(shè)施。一旦這些原有化工土地上存在土壤污染問題,而又處理不徹底,就將會對后續(xù)的民用設(shè)施形成巨大的污染風險,應(yīng)引起高度重視。
環(huán)境保護部和國土資源部2014年4月聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》披露,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出,化工、礦業(yè)、冶金等行業(yè)的工業(yè)廢棄地是受污染典型地塊之一。在調(diào)查的81塊工業(yè)廢棄地的775個土壤點位中,超標點位占34.9%。
修復(fù)技術(shù)日漸成熟
近幾年,土壤污染修復(fù)受到了廣泛重視,巨大市場吸引了眾多企業(yè)。2015年,全國從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量增長至900家以上,同比實現(xiàn)翻番。
中交天航環(huán)保工程有限公司是國內(nèi)較早涉足土壤污染修復(fù)治理的國有企業(yè)。公司總經(jīng)理、黨委書記謝衛(wèi)東表示,他們已對多地化工污染遺留土壤開展無害化處理,從實踐看,技術(shù)手段的國產(chǎn)化已經(jīng)不存在太大障礙。
日前來到了由該公司正在進行污染土壤治理的項目現(xiàn)場。這一項目位于天津市武清區(qū)黃花店鎮(zhèn),現(xiàn)場留有多個污染過的坑塘,每個約有籃球場大小。
項目經(jīng)理王琦介紹,這些污染坑塘來自于原來的天津市勝利化工廠,用于盛放污染廢水,底泥受到了嚴重污染,不但周邊寸草不生,而且現(xiàn)場有濃重的刺鼻性氣味,對周邊村民健康造成了嚴重威脅。
中交天航環(huán)保工程有限公司總工程師胡保安介紹,目前土壤污染修復(fù)主要有3種方法:針對重金屬污染的土壤遴洗技術(shù),針對復(fù)合污染的固化凝華技術(shù),以及針對揮發(fā)有機物污染的熱解處理技術(shù)。
運營標準待規(guī)范
專家表示,今年5月,《土壤污染防治行動計劃》正式印發(fā)實施,這讓土壤污染處理有章可循,也讓土壤污染處理行業(yè)看到了希望。但目前土壤修復(fù)市場魚龍混雜,缺少針對性和專業(yè)性的行業(yè)標準。而且,行業(yè)主要由政府主導(dǎo),市場化機制還沒有完全建立起來。
鄭先強指出,我國土壤修復(fù)市場的商業(yè)模式尚不清晰,目前還是以工程和咨詢?yōu)橹?,土壤修?fù)產(chǎn)業(yè)融資渠道較為單一,很大程度上依賴于政府投資驅(qū)動。對于地方政府而言,由于經(jīng)濟增速放緩,財稅壓力增大,土壤修復(fù)的政府資金落實問題難言樂觀。
在一些行業(yè)企業(yè)的努力下,目前大部分土壤污染治理設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)了國產(chǎn)化,技術(shù)瓶頸逐漸被打破。專家們認為,當前關(guān)鍵是找到一種有效的市場化模式,把治理與收益連接好,使污染土壤修復(fù)行業(yè)進入良性發(fā)展軌道。
中科院南京土壤研究所研究員周靜等專家建議,相關(guān)部門應(yīng)盡快制定土壤污染治理行業(yè)標準,建立定價體系,使土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)常態(tài)化科學發(fā)展。尤其要通過第三方參與等手段,對污染治理標的進行合理評估,將相關(guān)風險合理分攤。
長期看,土壤修復(fù)的商業(yè)模式應(yīng)納入到更大范疇的生態(tài)環(huán)境修復(fù)中。未來,以大資金、全領(lǐng)域、全技術(shù)、全國布局為特征的綜合環(huán)境修復(fù)行業(yè)有望嶄露頭角,這將利于承接體量大、難度高的重點項目,從而為土壤污染有效治理提供保障。