水資源稅開征不會增加居民生活用水負(fù)擔(dān)
7月1日起,我國將全面實施資源稅改革,并同期試點開征水資源稅。就此,財政部、國家稅務(wù)總局6月30日召開全面實施資源稅改革新聞吹風(fēng)會。針對水資源稅開征會否增加居民生活用水負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂,兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解釋。
“根據(jù)兩部門發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》,我國自2016年7月1日起開展水資源稅改革試點工作,并率先在河北試點。為確保水資源稅順利開征,不增加正常居民生活用水和一般企業(yè)用水負(fù)擔(dān),改革將通過水資源費改稅的方式進(jìn)行,以保證正常生產(chǎn)生活用水維持原有負(fù)擔(dān)水平不變?!眱刹块T有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出,水資源稅改革試點的稅制設(shè)計基本上承接了水資源費的征收對象、計征方法和征收標(biāo)準(zhǔn)等,用“三不變”確保改革的平穩(wěn)推進(jìn),不影響正常生產(chǎn)生活用水;用“限三高”確保改革成效,特別是對嚴(yán)重超采的地下水,本次改革要明顯提高征收標(biāo)準(zhǔn)。
“三不變”是指穩(wěn)定水資源稅負(fù)擔(dān),使普通居民正常生活用水負(fù)擔(dān)水平不變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)水平不變,企業(yè)正常用水(未超過計劃取水量、取水結(jié)構(gòu)合理)負(fù)擔(dān)水平不變。“限三高”是指對三類納稅人從高設(shè)定稅率,提高負(fù)擔(dān)水平。三類納稅人包括:高耗水行業(yè)(包括洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等)納稅人、高額(即超計劃取用水)取用水納稅人和在高超采地區(qū)取用地下水納稅人。