提升公眾獲得感環(huán)保緊抓五領域
“兩學一做”專題學習創(chuàng)新大討論暨改革推進會日前在京召開，環(huán)保部長陳吉寧指出，把推進改革作為大討論的開篇之首，充分說明推進環(huán)保領域各項改革的重要性和緊迫性。
環(huán)境保護部5月5日在京開展“兩學一做”專題學習創(chuàng)新大討論暨改革推進會，環(huán)境保護部部長陳吉寧出席會議并講話。陳吉寧強調(diào)，要把扎實開展“兩學一做”學習教育與推進改革結合起來，切實加大抓統(tǒng)籌、抓質(zhì)量、抓落實的力度，推動形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，讓人民群眾在環(huán)境質(zhì)量改善上有更多獲得感。
這次大討論是開展“兩學一做”專題學習創(chuàng)新大討論的第一次活動，并把推進改革作為大討論主題。旨在通過扎實開展“兩學一做”學習教育，加快推進環(huán)保領域的改革工作。13位同志圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心目標，結合各自承擔的重點改革任務，從加快推進體制改革、機制創(chuàng)新、管理轉(zhuǎn)型等方面積極建言，為推進改革出謀劃策。這對于進一步明確改革思路，增強改革的責任感和使命感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推進以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的工作的落實將具有重要意義。
陳吉寧在認真聽取了大家的發(fā)言后指出，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育做出的又一重要部署。習近平總書記對學習教育工作高度重視，多次作出重要指示，提出明確要求。中央為此進行了具體部署。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神和中央部署要求，切實把落實全面從嚴治黨主體責任擔當起來，把學習教育抓好、抓實、抓出成效。
要把“兩學一做”學習教育作為解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提升工作質(zhì)量的重要契機，大力培育勤政有為的作風，切實形成想干事、能干事、干成事、不出事的生動局面。要突出抓好“基礎在學、關鍵在做”這個重點，把推進改革作為衡量學習教育成效的重要標準，把解決影響環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的機制體制問題貫穿學習教育全過程，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，發(fā)揚敢打硬仗、攻堅克難的勁頭和作風，不斷推進生態(tài)環(huán)保領域各項改革向前發(fā)展。
陳吉寧指出，我們在開展“兩學一做”學習教育中，把開展創(chuàng)新大討論作為學習教育的重要內(nèi)容和自選動作，把推進改革作為大討論的開篇之首，充分說明推進環(huán)保領域各項改革的重要性和緊迫性。
陳吉寧說，黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保領域改革。繼中央出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》后，中央深改組審議通過了生態(tài)文明體制“1 6”改革方案，構建了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保領域全面深化改革的基本框架。改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實的任務之重、壓力之大前所未有。根據(jù)中央賦予的改革任務，我們把抓改革舉措落地放在全面深化改革、改善環(huán)境質(zhì)量的突出位置積極穩(wěn)妥地推進，呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)、一些重點領域有所突破的良好態(tài)勢。但也要清醒地看到，整個改革工作還存在抓統(tǒng)籌不夠、抓質(zhì)量不夠、抓落實不夠等問題。必須認真落實習近平總書記關于深化改革的系列講話精神，進一步提高對抓改革落實極端重要性的認識，全面落實主體責任，切實加強督辦督察，以更大決心、更大力度推動各項改革任務落地見效。
陳吉寧強調(diào)，推動改革部署落地見效，要著力抓好5個方面的工作：
一是增強改革工作的緊迫感。生態(tài)環(huán)保領域改革已進入深水區(qū)和落地見效的關鍵期，任務艱巨繁重。各級環(huán)保部門必須堅定改革決心和信心，充分調(diào)動廣大干部改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以時不我待和釘釘子精神，聚精會神抓好各項改革任務的落實。
二是落實改革主體責任。凡是承擔改革任務的部門，都要知責明責、履職盡責，做到各就各位、各盡其責。主要負責同志要把抓改革作為一項政治責任放在心中、抓在手上、扛在肩上，親自抓謀劃、抓部署、抓落實，對經(jīng)辦的改革事宜要全程過問、全程負責、一抓到底。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取采納各方面的意見，特別是基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。
三是加強改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持抓重點和帶整體相結合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接，注重各項改革的內(nèi)在聯(lián)系，全面協(xié)調(diào)推進。鼓勵更多地方開展綜合改革試點，并注意及時總結推廣試點經(jīng)驗。要增強大局意識和系統(tǒng)思想，堅持問題導向，聚焦生態(tài)環(huán)境瓶頸和短板，有針對性地完善改革舉措，并把握好節(jié)奏和力度及出臺時機，使各項改革不斷向中心目標靠攏，確保各項改革取得實實在在的成效。
四是強化督察督辦力度。改革任務越重，越要強化督察督辦。一方面要強化對改革方案的督察督辦。要以中央確定環(huán)境保護部牽頭的改革任務為切入點，實行月調(diào)度、月檢查、月對賬，對抓落實不力的要及時采取措施，情節(jié)嚴重的要實行問責。另一方面要強化對環(huán)境保護部牽頭、已出臺半年以上改革方案落地情況的督察督辦。要定期對各參與單位落地情況進行檢查，堅決清除“中梗阻”、不作為等“堵點”，不能讓改革方案“空轉(zhuǎn)”。
五是做好宣傳總結工作。要組織干部職工認真學習貫徹2016年環(huán)境保護工作會有關生態(tài)環(huán)保領域改革總體框架和具體安排部署，將其納入年度干部培訓內(nèi)容，并使之成為今后一個時期凝聚環(huán)保系統(tǒng)改革共識的思想指引、推動改革工作的根本遵循。要注意總結各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，發(fā)揮好先進典型的示范引領作用，采取專家解讀、領導訪談等形式對改革工作進行廣泛宣傳，推動環(huán)保系統(tǒng)形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚。
會議由環(huán)境保護部副部長李干杰主持。
環(huán)境保護部紀檢組長周英、副部長趙英民、核安全總工程師劉華出席會議。部機關處以上干部，在京部屬單位班子成員，京外部屬單位主要負責同志參加會議。