北京啟動跨年大氣污染執(zhí)法季

   隨著冬季供暖季的到來，北方城市進入了重污染易發(fā)時期。為做好今冬明春大氣污染防治工作，北京市環(huán)保部門聯(lián)合多個部門，從11月初起至明年3月底，首次跨年度開展大氣污染專項執(zhí)法季。

    【超八成鍋爐點火試運行】

    日前，北京熱力集團工作人員在藍天供熱廠啟動燃氣鍋爐，對供暖設(shè)備設(shè)施預熱，通過逐步升溫升壓，使轄區(qū)內(nèi)居民逐步感受溫暖。截至目前，北京市范圍區(qū)域鍋爐房點火率達84%，1.07億平方米市政大網(wǎng)有了熱乎氣兒。但隨著冬季供暖季節(jié)來臨，燃煤等污染物排放會相應增加，同時，秋冬季節(jié)的靜穩(wěn)天氣增多，總體氣象條件對污染物擴散不利，都將使得未來一段時間內(nèi)北京的空氣質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。

    環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，今年以來，北京的好天氣明顯增多。前10個月，北京市空氣質(zhì)量改善較為明顯，空氣中細顆粒物（PM2.5）累計濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%。空氣質(zhì)量達標天數(shù)同比增加了31天，發(fā)生空氣重污染天數(shù)同比減少了16天。

    冬季是我國大氣污染較為集中的時期，全國重點區(qū)域各?。▍^(qū)、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。北京市環(huán)保局表示，目前已進入秋冬轉(zhuǎn)換、重污染易發(fā)季節(jié)，加之即將面臨供暖季燃煤等污染物排放增加，后兩個月大氣污染治理依然形勢嚴峻。

    【重點排查三類違法行為】

    為鞏固治理成效，做好今冬明春大氣污染防治工作，北京市環(huán)保部門聯(lián)合城管等多部門開展大氣污染專項執(zhí)法季。從今年11月初至明年3月底，北京市將按照行動方案統(tǒng)一部署，各區(qū)縣分別制定轄區(qū)方案，分為動員部署、全面檢查、重點檢查、復查督查、分析總結(jié)等5個階段開展大氣治污。

    針對北京冬季大氣污染特點，大氣專項執(zhí)法季主要圍繞燃煤污染、VOCs（揮發(fā)性有機物）污染、露天焚燒等3類環(huán)境違法行為開展，重點檢查鍋爐排放情況、在線監(jiān)控設(shè)備運行情況、燃煤鍋爐房煤質(zhì)情況、無照生產(chǎn)銷售劣質(zhì)散煤、經(jīng)營性小煤爐、重點VOCs排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等7項內(nèi)容。

    為了保障執(zhí)法行動效果，北京將統(tǒng)籌采取聯(lián)合執(zhí)法、夜間執(zhí)法、科技執(zhí)法、應急執(zhí)法等多種手段。其中，聯(lián)合執(zhí)法在固有的環(huán)保、城管部門聯(lián)合執(zhí)法基礎(chǔ)上，根據(jù)季節(jié)性污染監(jiān)管特點擴大聯(lián)合執(zhí)法范圍，如針對露天焚燒，增加與農(nóng)業(yè)、園林、市政市容等部門的聯(lián)合執(zhí)法，圍繞煤質(zhì)檢查，增加與質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)合執(zhí)法等。而夜間執(zhí)法將成為固定執(zhí)法模式，設(shè)置夜間專項執(zhí)法檢查周。

    此外，環(huán)保部門將依據(jù)2016年1月1日正式實施的新大氣法，重點打擊重點區(qū)域重點單位存在的大氣類環(huán)境違法行為，對屢教不改的企業(yè)和存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣，依據(jù)新大氣法的明確要求，對違法企業(yè)負責人和相關(guān)政府負責人進行約談、督促整改，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

    城六區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐（鏈接）

    來自北京市環(huán)保局的消息，目前北京市燃煤鍋爐“煤改氣”任務已完成5900蒸噸，大幅超過3579蒸噸的年度任務目標。其中，采暖鍋爐5286蒸噸，工業(yè)鍋爐614蒸噸，城六區(qū)將基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐。

    北京市環(huán)保局介紹，通過多年治理，北京市城六區(qū)剩余燃煤鍋爐379蒸噸，雖然總量不大，但都是遺留的“硬骨頭”。經(jīng)過多方面努力，“煤改氣”目前進展順利，預計供暖季前將基本實現(xiàn)城六區(qū)無燃煤鍋爐。在此基礎(chǔ)上，北京市將把工作重點逐步轉(zhuǎn)向遠郊區(qū)縣，不斷完善燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進更大范圍的鍋爐煤改氣。2015年共完成遠郊區(qū)縣燃煤鍋爐清潔能源改造4907蒸噸。

    截至今年10月底，北京市二氧化硫累計濃度為13微克/立方米，在北方采暖城市中名列前茅，與南方非采暖城市水平相當，這得益于北京市多年來堅持實施燃煤鍋爐清潔能源改造，持續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。目前，北京市能源結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)能源占比已達80%左右。通過燃煤鍋爐清潔能源改造，預計本采暖季將進一步壓減燃煤147萬噸，減少二氧化硫排放1.25萬噸、氮氧化物4300噸。