上海出臺管理規(guī)范補充完善泳池水質衛(wèi)生標準
即將進入炎炎夏日，游泳開始受到人們青睞。上海有700余家游泳場館，每年夏天接待市民700萬～800萬人次，但游泳池的環(huán)境衛(wèi)生一直飽受詬病。不過，這一局面有望得到扭轉，上海首部游泳場所衛(wèi)生地方標準《公共游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）6月1日起將正式實施。
這一《管理規(guī)范》對我國《游泳場所衛(wèi)生標準》作了補充與完善，增加了化合性余氯、臭氧、三鹵甲烷、氰尿酸等指標標準，以及甲醛、苯、新風量、PM10等室內空氣質量指標。同時，微生物指標也加嚴，如規(guī)定池水中總大腸菌群不可檢出。
現(xiàn)狀換水成本太高，多數(shù)泳池補水不及時
新規(guī)每日每人次新水補充量不少于30升
尿素超標、余氯過量、水體渾濁、微生物超標……這些是各地游泳場館都面臨的水質問題。不及時補充新水是水質污染的主要原因，補充新水抽調老水能有效降低尿素含量、改善泳池水質。
采訪中，很多游泳館的工作人員都拒絕透露泳池補水量、補水頻率等信息。記者調查發(fā)現(xiàn)，由于目前對泳池的換水周期尚無明確規(guī)定，各游泳館換水周期并無統(tǒng)一規(guī)定，有的甚至一年半載才換一次水。
“游泳池不經常換水主要是出于經濟成本考慮。”有業(yè)內人士透露，因為游泳池用水屬于非居民用水，水價要比市民用水高得多，一池水全換掉成本太高，大多數(shù)游泳池都不會這樣做，所以更多采用補水的方式。
“目前，對于徹底換水時間并無硬性規(guī)定，但是對于每日補水有明確標準，室外游泳池的每日補水量在10～15%，室內游泳池則是5～10%，但執(zhí)行力度不夠強，就產生了許多問題。”一位業(yè)內人士坦言。
根據(jù)往年泳客投訴情況，上海市出臺的新標準細化了相關管理規(guī)定，如游泳池壁及走道的顏色應光潔不滲水，呈淺色；兒童戲水池必須與成人分開，不能連通等。
《管理規(guī)范》要求，人工泳池在開放時間應每日定時補充新水，每日每人次新水補充量不少于30升。也就是說，如果一個游泳池每天接待100人，那么它每天必須補充新水3000升。
“新規(guī)更加人性化，畢竟游泳池有淡季和旺季之分?！睒I(yè)內人士說，一般冬季是游泳池的淡季，夏季是旺季，根據(jù)進場人數(shù)補水，能夠讓游泳池調控補水量，節(jié)約用水成本。
不過，按人頭補水也有一個麻煩，社會游泳池可以通過售票等方式確定入場人數(shù)，但對于一些小區(qū)游泳池、健身會所等非售票進入的游泳池，還有難度。
目前，上海市有關部門正在采集數(shù)據(jù)標本，進一步對補水信息和水質檢測情況進行匯總分析，希望探索出一套泳池補水的分季節(jié)量化標準。
《管理規(guī)范》還規(guī)定，游泳場所一旦發(fā)生水質微生物指標未達標等情形，必須暫停對外開放，加強池水凈化消毒，經檢測合格后方能對外開放。其中包括泳池菌落總數(shù)和微生物指標未達標、水質污染造成3例以上介水傳染病發(fā)生、池水循環(huán)或消毒設備停運超4小時、余氯濃度大于3.0gm/L或5例以上泳客皮膚紅腫瘙癢、池水尿素濃度超過10.0mg/L，以及水質受到糞便、有毒物品或動物尸體污染等。
現(xiàn)狀對人數(shù)無明確限制，人滿為患易使水質惡化
新規(guī)人均游泳面積不低于2.5平方米
由于此前對泳池人數(shù)并無明確限制，夏季游泳池常常人滿為患。記者去年夏天曾走訪了12家游泳館發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)泳池猶如“下餃子”。
人多排放的污染物就多，泳池水質被污染的風險就高。據(jù)上海市衛(wèi)計委監(jiān)督所相關負責人介紹，目前國家標準規(guī)定，游泳池一升水中尿素的正常指標是不大于3.5毫克，但在實際檢測中，很多游泳池的尿素含量都大大超標。
專家告訴記者，尿素嚴重超標對泳客的健康影響很大，會帶入真菌、滴蟲、淋球菌、沙眼衣原體等，也會刺激皮膚，甚至一些諸如肝炎、腸道傳染病等也會通過尿素傳播到水中。
《管理規(guī)范》明確規(guī)定了游泳場所的瞬時最大承載量，要求人工泳池內人均游泳面積不低于2.5平方米，據(jù)此核定游泳場所最大接待人數(shù)。比如，一個面積為200平方米的游泳池，能同時容納的最多泳客數(shù)為80人。
如何控制每場游泳人數(shù)不超載？據(jù)記者了解，主要通過控制更衣柜的數(shù)量來控制泳客的數(shù)量。
根據(jù)《管理規(guī)范》，公共游泳場所的更衣柜按照“一客一用”的要求設置，供泳客使用的更衣柜最大數(shù)量不超過最多接待泳客數(shù)。另外，對于一些設置游泳池的健身會所，用于健身的更衣柜和泳客的更衣柜要求有明顯標志區(qū)分，并在區(qū)域上分開。
上海市衛(wèi)計委監(jiān)督所要求，游泳場館需每日匯報接待的游客人數(shù)。但監(jiān)管人員坦言，目前在實際監(jiān)管中還存在一定的難度。瞬時人數(shù)和總人數(shù)是兩個概念，有些游泳館可能瞬時人數(shù)超標，但平攤到全天則并不超標。
對此，業(yè)內專家建議，應該更多通過電子信息化的手段，比如之前曾經試點過的人數(shù)提示器，或者安裝紅外線計數(shù)裝置，對入場人數(shù)進行實時計算，達到警戒線即亮紅燈警報。不過，由于各游泳場所的硬件條件和經營狀況不一樣，改造還需要一定時間。
游泳池水質有哪些突出問題？
問題一：游離性余氯不合格
根據(jù)國家《游泳場所衛(wèi)生標準》規(guī)定，池水余氯含量必須控制在0.3～0.5毫克／升。目前，泳池水游離性余氯的合格率普遍偏低，主要原因一是夏季氣溫較高、游泳人數(shù)較多，游泳池內游離性余氯波動較大；二是部分游泳場館擔心水質不合格，滋生細菌、傳播疾病，從而投放過量消毒藥，導致水中游離性余氯超標；三是部分游泳場館自身備有的余氯檢測儀器存在老舊、沒有定期校準等問題，這會對泳池水游離性余氯濃度的控制產生影響。
問題二：尿素超標
尿素含量是反映池水水質的一項重要指標，《游泳場所衛(wèi)生標準》要求，泳池水中尿素含量應不超過3.5毫克／升。泳池水尿素的合格率偏低一直是影響泳池水質的突出問題，也是影響游泳池總體合格情況的一個重要因素。主要原因是夏季氣溫較高、游泳人數(shù)較多，絕大部分游泳場館進入泳池前沒有強制淋浴設施，人體表的汗液直接被帶入泳池；個別游泳者，特別是兒童在泳池內排尿，均會造成泳池水尿素超標。再加上有的泳池換水不勤，極易導致尿素超標。
問題三：細菌總數(shù)超標
泳池水消毒不到位會致細菌過多，可能導致疾病傳播。國家標準規(guī)定游泳池水的余氯含量保持在一定區(qū)間范圍，就是為了抑制細菌大量繁殖?！队斡緢鏊l(wèi)生標準》規(guī)定，每毫升的細菌總數(shù)必須小于等于1000個，大腸桿菌數(shù)量小于等于18個／升。衛(wèi)生部門曾在全國范圍內組織開展過游泳場所水質衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，覆蓋了北京、天津、河北等24個省（區(qū)、市）的5639家人工游泳場所。檢查結果顯示，游泳池水水質細菌總數(shù)合格率為92.3%，大腸菌群合格率為96.9%。