把排污口“繞過”考核斷面 江西萍鄉(xiāng)被點名
水環(huán)境質量持續(xù)下降,經查是因為污水太多,處理不過來。本來應該擴建污水處理廠,增加處理能力的,但卻遲遲沒有進展??己舜笙迣⒅?,為了應付考核,“聰明人”想出一個辦法——把污水處理廠溢流口“繞過”考核斷面,從而在不采取任何治污措施的情況下實現達標。結果卻被中央環(huán)保督察組抓了個正著。
以上這戲劇性的一幕就發(fā)生在江西省萍鄉(xiāng)市。今年6月15日,中央第四環(huán)保督察組對萍鄉(xiāng)市水污染防治整改情況進行了現場檢查,發(fā)現萍鄉(xiāng)市敷衍整改,污水處理廠擴建項目久拖不決,大量溢流污水直排河道。為了應對督察和考核“另辟蹊徑”,鋪設管道將污水溢流口繞到監(jiān)測斷面下游,以實現考核數據“達標”。
“繞過國考斷面的污水直排管”
2016年,中央環(huán)保督察反饋時指出,江西省局部水環(huán)境質量下降,由于配套管網建設滯后,導致早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。
為此,江西省督察整改方案明確要求,加強城鎮(zhèn)生活污水處理,推進城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設和雨污分流改造。隨后,萍鄉(xiāng)市公布的細化方案又明確規(guī)定,2018年6月底前要完成市污水處理廠二期一階段4萬噸/日建設并投入運行。
雖然萍鄉(xiāng)市委、市政府將污水處理廠擴建項目列為督察整改的重點工程,萍鄉(xiāng)市政府自2017年2月以來,多次召開會議研究污水處理廠擴建問題,市水務局于2017年12月、2018年4月兩次提交報告,建議市政府盡快啟動污水處理廠擴建項目,但市政府仍遲遲未做最終決定。截至今年6月中央環(huán)保督察“回頭看”開展時,污水處理廠擴建項目仍處于立項階段,沒有實質性進展。
正是由于污水處理廠擴建項目遲遲沒有進展,一直滿負荷運行,導致每天近萬噸污水通過提升泵站溢流進入萍水河,且溢流量不斷增加,每天溢流近4萬噸,對萍水河水質造成了嚴重影響。
根據督察組提供的數據,2016以來,萍鄉(xiāng)市5個省級以上考核斷面的水質達標率從100%下降到了60%,其中萍水河桐車灣國考斷面的水質更是從2016年的Ⅲ類惡化為Ⅴ類。
今年2月,江西省印發(fā)《江西省消滅劣Ⅴ類水重點工作考核辦法》,要求全省各地確保在2018年5月底前全面消滅劣Ⅴ類水。為了應付考核,今年4月,萍鄉(xiāng)市水務局、環(huán)保局先后向市政府請示,建議“在2018年5月底前將市污水處理廠溢流口下移至桐車灣斷面下游”,該建議很快獲得市政府同意。
這一工程被命名為了“從謝家灘到桐車灣斷面下游的污水收集干管延伸工程”,于今年5月20日開工,至6月中旬中央環(huán)保督察“回頭看”下沉督察時已基本建成。
“該工程表面為污水收集管,實則為繞過國考斷面的污水直排管,以便在不采取任何污染治理措施的情況下實現考核斷面達標,是典型的假裝整改,性質惡劣。”督察組相關負責人表示。
“另辟蹊徑”性質惡劣
督察組相關負責人表示,萍鄉(xiāng)市委、市政府推動整改不作為、慢作為,甚至以“另辟蹊徑”、假裝整改來應對督察考核,性質惡劣。
“萍鄉(xiāng)市委、市政府未將中央環(huán)境保護督察整改工作擺在重要位置,不重視、不擔當,不從根本上解決污染問題,而是投機取巧,突擊建設繞過國考斷面的污水排放管?!痹撠撠熑苏f。
同時,市政府及有關部門工作停在表面、得過且過。兩年來,市政府針對整改工作只研究、不落實,對解決問題缺乏攻堅克難的決心和勇氣,能拖則拖。在上報督察整改情況時,卻聲稱基本達到序時進度,明顯有違事實。
督察強調,江西省委、省政府要依法依規(guī)嚴肅責任追究,對于落實責任不力的問題,要責成有關部門進一步深入調查,厘清責任,并按有關規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。
按照要求,江西省委、省政府應根據督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況還要按照有關規(guī)定向社會公開。
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