政策驅(qū)動下突飛猛進 自主創(chuàng)新成環(huán)保產(chǎn)業(yè)短板
隨著國家進一步釋放出強化污染防治攻堅、嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的信號,環(huán)保市場需求將會迅猛增長。不過,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路高歌猛進的同時,有些問題也開始凸顯。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,為了打破產(chǎn)業(yè)短板,亟需建立綠色金融體系,強化自主創(chuàng)新能力。
近年來,環(huán)保系列政策層出不窮,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的吸引力開始釋放,社會資本流入,企業(yè)紛紛跨界而來,讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來最好的時代,發(fā)展勢頭迅猛,規(guī)模有增無減。有調(diào)查報告顯示,2017年全國環(huán)保營收為1.35萬億,同比增長超過17%;今年第一季度的營收為2790億,同比增長15%左右。
據(jù)行業(yè)專家表示,環(huán)保作為政策扶持性產(chǎn)業(yè),受國家政策的影響最深刻。三大十條、新環(huán)保法、環(huán)保稅法、土壤污染防治法等環(huán)保政策法規(guī)的出臺,大大刺激了污染防治的需求,這才讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來千載難逢的黃金期。
污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,從中央到地方對環(huán)保監(jiān)管的力度也越來越大,在未來一段時期內(nèi),環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的前景十分樂觀。分析機構(gòu)預(yù)測,到十三五末,我國環(huán)保市場需求有望逼近3萬億,年均增速也將維持在15%~20%的高水準(zhǔn)。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到萬億級規(guī)模,無愧于國民經(jīng)濟新支柱產(chǎn)業(yè)的榮耀。然而,在市場需求不斷釋放,產(chǎn)業(yè)突飛猛進的同時,發(fā)展瓶頸也開始凸顯,譬如產(chǎn)業(yè)盈利能力不強、自主創(chuàng)新能力不足等,在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而且根據(jù)2018年各大上市企業(yè)披露的年中業(yè)績報告,由于融資環(huán)境緊張、債務(wù)違約頻發(fā)等負(fù)面因素影響,部分企業(yè)的項目工程減緩,導(dǎo)致企業(yè)的業(yè)績增長受到?jīng)_擊。
在諸多的短板中,錢荒無疑是重要掣肘之一。一般而言,環(huán)保項目的公益性特征明顯,盈利性偏弱,對政府資金的依賴度過高。尤其是帶有公共產(chǎn)品性質(zhì)的清潔綠色項目,需要政府投資,但政府的資金無法滿足。近年來,中央和地方的資金投入量為3000多億元,不足總量的10%,由此可窺一斑。
與發(fā)達國家相比,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的滯后也值得關(guān)注。據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露,我國在技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面存在較大的短板,現(xiàn)如今的需求理論和方法技術(shù)等都源于發(fā)達國家,導(dǎo)致國內(nèi)原創(chuàng)性、獨特性的技術(shù)欠缺。
而且大部分的環(huán)保企業(yè)更看重工藝設(shè)計,從而忽視了創(chuàng)新能力,導(dǎo)致預(yù)研究能力不足,在未來競爭中很難與發(fā)達國家抗衡。上述專家說。
如何突破發(fā)展瓶頸?創(chuàng)新是一條無法跨越的門檻。在基礎(chǔ)研究層面,需要加大在資金、政策等方面的支持力度,提升環(huán)保技術(shù)水平的同時,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化,從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
中國金融學(xué)會綠色金融委員會主任馬駿指出,為了更好地激勵和動員更多的資金進入環(huán)保產(chǎn)業(yè),亟需加快綠色金融體系建設(shè)。一旦綠色金融體系構(gòu)建完畢,可以大大提高綠色項目的資金回報率,降低污染項目的回報率從而逼退污染企業(yè),還能引導(dǎo)消費者的綠色偏好,促進環(huán)保綠色產(chǎn)品的消費。
值得慶幸的是,隨著國家污染防治攻堅戰(zhàn)的縱深挺進,國家政策法律法規(guī)不斷完善,綠色金融體系的輪廓也日益明晰,社會資本對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度正不斷上升接連不斷的利好,將大大激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力,有利于產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
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