環(huán)境執(zhí)法:“切一刀”是手段,“一刀切”是曲解
自環(huán)保綠色風暴席卷全國,“一刀切”這個問題就一直高居熱議榜單。生態(tài)環(huán)境部連番表態(tài),并且發(fā)布《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》。是時候回歸理性判斷,了解事實真相了。
環(huán)境保護,由于帶有比較濃烈的公益色彩,所以自上而下的推動是必不可少的。國家政策頻發(fā),“空天地”保護網絡大范圍鋪開,經濟發(fā)展方式縱深改變,各地都在快速適應新要求。
但是,拔苗助長不是初衷,將“生態(tài)發(fā)展”理念貫徹下去,獲得長遠效益才是目的。因此,面對中央傳導的治污壓力,純粹為了考核而停工、停產、查封、取締的行為顯然是需要糾正的。
這也就是我國目前在環(huán)境保護過程中非常重視的,“一刀切”問題。早在“一刀切”這個概念出現之時,生態(tài)環(huán)境部就反復回應,環(huán)保行動堅決保護合法經營者權益,反對“一刀切”做法。
為此,生態(tài)環(huán)境部還專門制定并發(fā)布了《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?,嚴禁各種“一律關?!?、“先停再說”情況,強調依法、合理、科學、負責的統(tǒng)籌推進。簡單粗暴,既不能治標更不能治本,“關”要關得有理有據,“?!币5煤戏ê弦?guī),才能避免向公眾傳遞錯誤訊息。
堅持以問題為導向,因地制宜采取分類指導方式,才是加強環(huán)保監(jiān)管的正確路徑?!督弓h(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟分幸裁鞔_要求,向社會公開,及時宣傳報道,將“一刀切”也納入督察范疇。
實干、精干,拒絕懶政怠政,我國環(huán)境治理工作的原則一直很鮮明。在“久久為功”的旗幟下,建立科學公正的環(huán)保機制是重要且必要的。更不能讓“一刀切”行為抹消環(huán)境保護的努力,致使環(huán)境治污的初衷被誤解。
“鐵腕”,鐵的是決心,鐵的是掃清污染癥結的執(zhí)法行動。手段是雷霆的,邏輯是清晰的,結果是驅逐劣幣,由此成為產業(yè)優(yōu)化升級的真正推手。尤其是在中央環(huán)保督察以及各類專項督查一波又一波的攻勢下,堅守本心,擲地有聲才是扎實推進環(huán)保工作的正確選擇。
要清楚地認識到,應付環(huán)保督查或者敷衍了事都是違背環(huán)保初衷的。從中央環(huán)保督察組“回頭看”重視“一刀切”問題上就能了解到,問題需要解決,而絕不是避免被發(fā)現,任何欺騙環(huán)保督察的行為都將被打上“嚴懲”的標簽。
這也從很大程度上證明,關于環(huán)保整改“一陣風”的說法并不可靠,嚴禁“一刀切”,嚴禁“虛假整改”,嚴禁“面子工程”等原則都將在環(huán)境執(zhí)法機制不斷完善的過程中成為突出矛盾,突出解決。
見真章,順民意,勾畫“美麗中國”藍圖始終以人民幸福感和獲得感為宗旨。杜絕“一刀切”行為也能夠進一步提高政府公信力,順勢掃清地方沉疴舊疾,為今后順利推進環(huán)保工作有效、高效落地鋪平道路。
所以說,人們要理性看待環(huán)保督察工作,也要理性看待環(huán)保政策落實。任何新生事物的出現都不會是完美的,修改、糾正、完善都需要經驗和時間,以部分地方的不負責行為給整個環(huán)保督察行動下定論未免過于偏頗。
粗放式管理向精細化過渡的道路是漫長的,過程是曲折的,這與環(huán)境保護不能畢其功于一役是同樣的道理。
當然,不搞“一刀切”也并不意味著就要放松手腕,維護企業(yè)合法經營權益的同時,嚴肅打擊環(huán)境污染行為仍須敢于“切一刀”。環(huán)境執(zhí)法有的是審慎,但絕不手軟,也就是業(yè)界所常說的,“不妖魔化任何企業(yè),也不放過任何一個妖魔化企業(yè)”。